2026年2月12日，美国国家科学委员会（NSB）发布了最新一期《科学与工程指标》系列报告之《STEM人才：教育、培训与劳动力》（NSB-2026-1）。这份权威报告基于美国社区调查、国家教育统计中心、企业研发调查等多源数据，系统审视了美国科学、技术、工程和数学（STEM）领域从人才培养到就业的全链条表现。报告指出，STEM劳动力是美国应对国家安全、健康、经济发展及未来科研挑战的核心力量，而其竞争力根本植根于一个健全的、全球化的教育培养体系。

1. 总体规模与构成

体量占比：2023年，美国STEM劳动力总数达3600万人，占全国总劳动力的25%。其中，科学与工程（S&E）职业者占27%，S&E相关职业者占37%，STEM中等技能职业者占36%。

学历特征：STEM工作者整体受教育程度较高。62%拥有高等教育学历（50%拥有学士或更高学位）。特别是在S&E职业中，79%的从业者拥有学士及以上学位。

人口学特征：STEM劳动力以男性为主导（占65%）。不同种族/族裔群体的参与度差异显著：亚裔工作者中38%从事STEM职业，比例最高；白人为27%；而黑人、西班牙裔等群体的这一比例约为20%。

2. 经济收益与增长动能

薪酬溢价： 2023年，全职全年工作的STEM从业者中位收入（76，000美元）显著高于非STEM从业者（55，000美元）。其中，S&E从业者收入最高（100，000美元）。

就业韧性：2013-2023年间，STEM就业岗位增长26%，远超非STEM岗位9%的增速。预测显示，2024-2034年STEM就业增速（6%）将继续领先于非STEM岗位（2%）。

外国人才依赖：22%的STEM劳动力为外国出生者。其中，来自墨西哥（130万）和印度（104万）的劳动者合计占外国出生STEM劳动力的31%。在S&E职业领域，印度（约72.8万）、中国（约31.0万）、墨西哥（约12.9万）是前三大来源地。

3. 地理与行业分布

城乡均衡与差异：城乡地区STEM工作者占总劳动力的比例均为25%，但职业结构不同。乡村地区STEM中等技能职业者比例（13%）高于城市（9%），而城市S&E职业者比例（7%）高于乡村（3%）。

产业集聚：医疗保健与社会援助（27%）、制造业、专业科技服务、建筑业和公共管理五大行业吸纳了全国72%的STEM劳动力。在研发密集型产业中，超过三分之一（36%）的劳动者从事STEM职业，其中S&E职业者占比高达23%，凸显了STEM人才对创新的核心驱动作用。

1. K-12阶段：疫情影响深远，公平与质量挑战并存

学绩恢复不均：2024年国家教育进展评估显示，四年级和八年级学生的数学平均成绩较疫情前（2019年）仍有差距。**关键发现是，仅高分位学生（如四年级第75、90百分位）成绩恢复至疫前水平，低分位学生未见改善，导致学生间成绩差距扩大至1990年有记录以来最大值。**

教师因素显著：由经验丰富（6年以上）、持有传统教师资格证的教师授课的学生，数学成绩显著更高。这揭示了师资队伍建设对基础教育质量的关键影响。

课程机会不均：2020-21学年，仅不到半数美国公立高中提供微积分或计算机科学课程。在黑人/西班牙裔学生占比超过75%的学校中，提供微积分的比例（35%）远低于这些学生占比低于25%的学校（54%），反映了STEM学习机会的结构性不平等。

2. 高等教育：学位产出增长，但人口代表性与国际依存度问题凸显

学位数量攀升：2013-2023年，美国高校授予的S&E学位数量在所有层级均实现增长，增速超过大学适龄人口增长。其中，计算机与信息科学学士和硕士学位数量增长尤为迅猛。

性别与领域分化：男性和女性在STEM领域的分布呈现显著学科差异。男性在工程、计算机科学、数学和物理科学学位中占主导（≥72%）；女性则在心理学、生物医学、社会科学等学位中占多数（≥77%）。

种族/族裔参与度不均衡：相对于其在美国20-34岁人口中的比例，亚裔学生在各层级S&E学位获得者中占比过高，而黑人、西班牙裔、美国印第安/阿拉斯加原住民学生占比普遍不足。

国际学生高度集中高阶领域：2023年，临时签证持有者获得了美国38%的S&E硕士和39%的S&E博士学位。**在关键领域如计算机科学（62%）、工程（55%）、数学与统计（53%）的博士学位中，国际学生占比过半，显示出美国前沿科技人才培养对国际生源的高度依赖。**

3. 多元化培养路径与机构贡献

社区学院的关键角色：社区学院授予了全美75%的S&E副学士学位。约55%的2019-2021年学士学位获得者曾就读于社区学院，这凸显了其作为STEM人才重要输送和衔接渠道的作用。

少数族裔服务院校的独特贡献：历史上的黑人学院与大学（HBCUs）和部落控管学院与大学（TCCUs）虽然在学位总数中占比较小，但在为少数族裔学生提供STEM教育，特别是在学士和副学士学位层面，发挥着不可替代的作用。

1. K-12全球学业表现

数学成为短板：在2023年TIMSS评估中，美国八年级学生的数学成绩在参与测评的18个发达经济体中排名后三分之一；科学成绩处于中游。与2019年相比，数学平均分下降了27分，科学成绩则无显著变化。

计算机素养中等：在2023年ICILS评估中，美国八年级学生的计算机与信息素养、计算思维成绩在参与的经济体中处于中等水平，落后于韩国、中国台湾、捷克等领先者。

2. 高端人才培养与留存

博士产出被中国超越：2022年，中国授予的S&E博士学位数量（约5.34万）已超过美国（约4.47万），成为全球最大S&E博士生产国。

国际博士生的“留美率”：美国吸引和留住全球高端STEM人才的能力依然强劲。2020-2023年期间毕业的持临时签证S&E博士生中，76%计划留在美国，57%在毕业时已获得明确的留美工作或博士后职位。短期（约5年后）和长期（约10年后）的实际居留率分别稳定在73%和68%左右。印度、中国、伊朗是留美意愿和实际留存率最高的生源国/地。

3. 国际生源竞争格局

2023年，美国仍是国际流动学生的首选目的地（约95.7万）。然而，2017年至2023年间，赴美留学人数下降了3%，而同期赴英国、澳大利亚、加拿大、德国等主要留学目的地的国际学生数量均显著增长，表明全球人才竞争日趋激烈。

图文消息来源：美国国家科学委员会（NSB） https://ncses.nsf.gov/pubs/nsb20261/assets/nsb20261.pdf